河南鹤壁经济开发区

• 【驻马店招商】开发区财政局深化主题教育成效 精准服务促发展

  国家经济技术开发区财政局聚焦招商引资关键环节，将"不忘初心、牢记使命"主题教育成果深度融入财政服务效能建设。自主题教育活动开展以来，该局着力提升干部队伍政治站位与服务意识，优化业务流程，强化制度执行与学习培训，以扎实举措打造规范高效、群众满意的服务平台，有力支撑区域营商环境优化和经济高质量发展。 一、强化政治引领，筑牢服务根基 财政局深刻认识到财政工作服务大局的极端重要性，将提升服务效能视为践行初心使命的具体行动和检验主题教育成效的关键标尺。通过系统的学习教育，引导全体干部深刻理解自身岗位的政治责任和为民服务宗旨，牢固树立以人民为中心的发展思想，将高度的政治自觉转化为提升服务品质的内生动力。工作中要求干部时刻对标对表，确保思想认识、行动步调始终与上级要求保持高度一致，杜绝口号式落实，切实将政治意识融入每一项服务细节之中。这种坚定的政治方向，为服务能级的全面提升奠定了坚实的思想基础。 二、优化服务流程，规范执行促高效 在服务规范层面，该局将“精确引导，不推诿”作为刚性要求。明确所有工作流程的部门责任边界，属于本部门职责范围内的事项必须第一时间启动办理，严禁以任何理由推脱拖延。对于市场主体和群众提出的政策咨询、业务指导请求，特别是涉及招商引资项目落地的关键环节，力求提供专业、清晰、令服务对象满意的答复。在受理业务申请时，对发现的手续不全或不符合规定的情形，窗口工作人员负有一次性完整告知义务，清楚说明所需补充或修改的具体内容与依据，避免服务对象反复奔波。强化首问负责制、限时办结制和责任追究制，严格规范办结时限。能即时处理的当即办结；需按流程审核的明确承诺时限；当日无法办结的实行延时服务；对符合政策的招商引资重点项目等特殊情况，主动协调开辟“绿色通道”，涉及需上级支持的事项，及时形成规范材料向上级部门反映或提出建议，最大限度压缩办事周期、提升运转效率。 三、健全制度机制，强化约束提效能 在效能提升层面，“制度约束，不积压”是基本准则。该局依据国家及地方财政法规，结合区域实际，对财政服务各项流程进行标准化改造。严格执行公开的服务承诺时限，建立台账管理，实施进度追踪，对临近或超期件发出预警和督办。强调制度刚性，将服务时限履行情况纳入绩效考核，杜绝超期件。建立跨部门涉招商引资项目财政服务的协调联动机制，明确协作规则和流程，打破部门壁垒，实现信息共享与并联办理。通过梳理优化资金拨付、项目评审、奖补兑现等关键流程，精简冗余环节，减少非必要证明材料，利用信息技术手段实现流程再造，显著提升业务运转的整体效率与协同性。 四、夯实能力基础，锤炼本领强保障 在能力建设层面，财政局将“加强学习，不出错”视为生命线。持续构建覆盖全体干部的长效学习机制，常态化组织开展财经法律法规、预算管理、国库集中支付、政府采购、绩效评价、内部控制等财政业务核心知识的更新与深化培训。针对招商引资涉及的产业扶持政策、税费优惠政策等，组织专题研修，确保干部精准掌握、规范执行。同时将思想政治教育、职业道德建设贯穿始终，筑牢廉洁自律底线。通过模拟演练、案例分析、岗位技能比武等多种形式，将学习成果有效转化为解决实际问题的能力。推行岗位轮换制，培养复合型人才，组建专业化的招商项目服务团队，提供全生命周期财务支撑。严格落实业务复核制度和风险防控机制，将严谨细致、依法依规的要求内化为职业习惯，确保资金使用精准、账务处理规范、流程合规无误，打造专业可靠的服务保障体系。 国家经济技术开发区财政局通过精准对标政治要求、细化服务标准、强化制度执行力与干部队伍能力建设，实现了服务意识与效能的系统性提升。这一系列务实举措优化了区域政务环境，为市场主体和办事群众提供了更加规范、便捷、高效的财政服务体验，也为吸引投资、促进地方经济持续健康发展贡献了坚实的财政力量。其经验做法为优化提升政务服务提供了有益借鉴。

  2025-07-19

• 【投资尉氏县】2018年尉氏县政府工作报告

  工作报告 2018年1月16日在尉氏县第十四届人民代表大会第二次会议上 尉氏县人民政府县长治群 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，以新发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，团结拼搏、奋勇攻坚，全县经济社会保持了持续健康发展的良好态势，较好地完成了县十四届人大一次会议确定的目标任务。初步预计：全县生产总值完成381亿元，增长8.8%；固定资产投资完成344亿元，增长15.2%；社会消费品零售总额完成125亿元，增长12%；一般公共预算收入完成17.6亿元，增长14.8%；税收收入完成12.3亿元，增长18.1%。 一年来，我们重点抓好了以下六个方面的工作： （一）抓扶贫、重生态，群众获得感不断增强 精准脱贫深入推进。围绕“精准”二字，发扬“钉钉子”精神，全力抓好问题整改、信息数据核对、行业部门扶贫政策落实等工作。着力实施产业扶贫，18个预脱贫村每村建成一个扶贫产业基地，吸纳420名贫困人员就业。大力推行贫困户加入合作社或带贫企业捐赠模式，有效拓宽了增收渠道。积极创新金融举措，助推产业发展，县财政出资2000万元设立扶贫贷款风险基金，实施“政银保”、“政银担”金融扶贫模式，撬动1.65亿元金融扶贫贷款资金。创新实施医疗“四次”报销制度，为每位贫困人员出资60元加入兜底保险，将报销比例由原来的50%左右提高到90%。通过全县上下的共同努力，1548户、6352名贫困人口实现脱贫。 环境污染防治成效显著。强力实施大气污染防治攻坚，紧紧围绕“三治本、三治标”，成功打赢“散乱污”企业的整改和取缔“歼灭战”，燃煤散烧、“双替代”及扬尘治理工作有效开展。进入秋冬季后，制定并发布了《尉氏县重污染天气应急预案》，划定了重污染天气限产停产企业清单和采暖季错峰生产企业名单，确保停工、停产、错峰生产到位，应急响应更规范、更迅速，切实发挥了减污治霾作用，全县PM10、PM2.5浓度同比明显下降。全面推行“河长制”，积极推进黑臭水体治理、饮用水源地保护，水污染防治工作取得显著成效。 （二）抓培育、重转型，发展质量不断提升 工业经济提质增效。继续加大对工业企业尤其是规模以上工业企业的扶持力度，不断加快产业结构调整和升级，新建省级工程技术研究中心2家、市级5家，全县规模以上工业企业达到353家，完成总产值1010亿元，增长10.5%；实现增加值204亿元，增长9.2%；高新技术产业增加值39.6亿元，增长5%，占工业增加值的比重为19.4%。 现代农业稳步发展。注重政策惠农，发放财政惠农补贴1.72亿元。新建高标准粮田7.23万亩，粮食总产达到81万吨。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面推进，农村土地流转面积43.4万亩，占耕地面积的33%。农民专业合作社发展到2492家，其中国家级示范社5家、省级11家、市级28家；家庭农场发展到572家，其中市级以上8家，农业产业化程度得到较大提升。 服务业生机勃发。特色商业区建设成效显著，限上服务业企业达到56家，服务业主营业务收入完成39亿元，增长8%。全县电子商务企业达到67家，年交易额12亿元以上，获得“河南省电子商务进农村综合示范县”称号。金融机构各项存贷款余额分别为211亿元、117亿元，分别比年初增加30.7亿元和16.9亿元。 （三）抓改革、重开放，发展活力不断激发 有序推进各项改革。2017年共取消行政审批事项6项，调整和承接行政审批项目8项，清理规范县直部门行政审批中介服务事项6项，全面清理取消了非行政许可审批事项。扎实开展“减证便民”专项行动，取消各类证明194项。积极推进“三十五证合一”登记制度改革，登记注册前置审批事项由236项减少为34项，企业登记办结时限大幅缩减。不断深化生态保护、投融资体制等重点领域和关键环节改革，扎实推进教育、公立医院、不动产登记等民生领域改革，基本完成农村土地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨。 坚定不移扩大开放。始终把开放招商作为经济社会发展的全局性、综合性、战略性举措，广辟途径抓招商，完善机制抓项目，开放招商工作取得了显著成效。全年引进市外资金113亿元，完成进出口总额8360万美元，实际利用外资5686万美元。通过引进投资5亿元的金信纺织和投资8亿元的鑫旺棉业二期等项目，纺织服装产业规模进一步壮大；通过引进投资6.7亿元的一体化节能保温装饰板、投资2亿元的智慧家电等项目，现代家居产业进一步完善；通过引进投资35亿元的大宋医药科技产业园、投资10亿元的健康产业园等项目，健康医疗机械产业链条逐步拉长；通过对接投资10亿元的3D打印、投资6.7亿元的金属材料升级改造等项目，有效加快了产业转型步伐。 着力抓好重点项目。进一步完善项目推进机制，强化督导，落实责任，有效加快了项目建设进度。万汇龙二期、新中盟、孵化中心、中博、汇金华府二期等5个“532”项目，立邦涂料、鑫晟纺织等26个续建项目和智优健康产业园、金盛达二期等21个新建项目均按时间节点快速推进。 （四）抓基础、重统筹，人居环境不断改善 百城提质稳步推进。坚持规划至上，聘请国内一流专家团队，高端规划城市发展，为城市建设提供科学指导。城乡总体规划已通过省住建厅评审，县城总体城市设计评审稿已编制完成；综合管廊、排水系统、道路工程、污水系统及再生水利用、电力、供水、黑臭水体治理、照明、地下管线、燃气、供热等11个专项规划已完成评审稿的编制，其他22个专项已完成初步方案编制。2017至2020年共谋划项目161项，总投资256亿元。2017年开工实施的项目中，铁路北街东段改造、数字化管理中心等14项已经完工；三院新建、实验中学迁建、四馆两中心、“一河两路”、北三环水上公园提升、蓬池湖周边提升等36个项目进展顺利。 城乡面貌有效提升。全面推行城区道路市场化保洁，城区主要道路机械化清扫率达到100%，公厕、垃圾中转站等城市配套基础设施日趋完善。建成了数字化城市管理系统，有效解决了管理被动、主体分散、手段落后、监督不力等问题。深入推进农村人居环境改善，切实做好非正规垃圾堆放点排查清理工作。积极推进农村生活垃圾市场化运作项目，建立长效保洁机制和监督考核机制。 （五）抓保障、重和谐，人民生活不断提高 保障体系逐步健全。实施就业优先发展战略，新增城镇就业人员7851人，失业人员再就业2656人，新增农村劳动力转移就业8090人，农村劳动力就业技能培训7090人。发放小额担保贷款1.1亿元，直接扶持自主创业1560人，辐射带动3100人实现就业。发放医疗保险补偿资金3.2亿元、城乡居民社会养老保险基金9774万元、农村低保金6400万元、困难残疾人生活补贴526万元、重度残疾人护理补贴452万元、五保户供养资金1160万元、危房改造资金704万元。社会福利中心建设进一步完善，敬老院综合改造提升工程快速推进。 社会事业协调发展。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，积极实施学前教育三年行动计划，办学条件进一步改善，教育质量进一步提升；深化医药卫生体制改革，公共卫生体系日趋完善，人口计生服务管理不断优化，全面两孩政策稳步实施；投资2009万元完成村道24个28.7公里，投资1492万元完成县乡道安防项目6个42.7公里。为方便乡镇群众出行，开通了县城至大营的101路公交车，县城至张市镇谢村的105路公交车。同时，为配合环境污染防治攻坚战，在车辆限行期间，城市公交实行免费乘坐，群众出行更加方便快捷。 社会大局和谐稳定。积极化解信访积案，规范信访秩序，信访维稳形势明显好转。强化隐患排查治理，安全生产形势平稳向好，食品药品安全监管取得实效。强力推进火灾隐患排查整治，火灾安全形势稳定。法律援助、人民调解和行政复议工作扎实开展。学校及校园周边环境得到有效整治，学校内部安全管理水平显著提高。开展“打黑恶、反盗诈、破系列”攻坚战，严厉打击盗抢骗等各类违法犯罪。重点整治县城“三无小区”治安突出问题。政府出资为全县群众的电动车、猪牛羊、粮食购买盗抢险，在全县推广安装电动车防盗器，着力解决电动车盗窃案件高发问题。新安装高清视频监控2123个，覆盖了全县所有重要路段、重点部位和各村出入口，全县社会治安综合防控体系进一步健全。开展“一村一警”大走访、大排查，开展社情民意调查，集中解决群众不安全、不满意的突出问题，群众安全感和满意度持续提升。

  2025-07-19

• 【濮阳招商】濮阳企业家日弘扬创业精神助推民营经济蓬勃发展

  河南濮阳正式设立企业家日，以表彰民营企业的突出贡献，强化招商引资环境，推动经济高质量增长。此举源于地方对稳就业、促创新的战略部署，旨在提高企业家荣誉感和社会责任感，凸显民营经济在区域发展中的核心地位。通过法定程序和系列举措，濮阳构建了更优发展生态，为企业升级注入强劲动力。 一、企业家日设立背景及政策推动彰显民营核心地位。民营经济作为河南濮阳发展的支柱力量，近年来在稳定增长、拉动就业中发挥关键作用。地方通过法定程序设立该节日，体现了对非公经济的高度重视，目的是增强企业家创新创业热情，营造全社会尊商重企氛围。自2020年以来，濮阳响应稳经济号召，推出了多项机制创新，如建立民营经济工作联席会议，优化政策框架，以切实行动服务市场主体，支撑全市高质量发展步伐。 二、表彰活动和企业反响凸显政策实效性。在首个庆祝大会上，地方授予多个奖项，包括功勋企业家、优秀管理人才及社会责任优秀企业等类别。这一表彰体系不仅突出企业家成就，还激励更多主体投入创新实践。现场反馈显示，众多民营企业受惠于营商环境改善措施，正加速技术升级和产能提升。企业代表表示，首席服务员制度及帮扶专班在化解经营难题中提供了关键支持，助推企业竞争力增强，表达了对未来发展前景的坚定信心。 三、地方政策措施构建长效支持体系助力民企升级。濮阳通过印发支持中小微企业健康发展的综合文件，配套金融服务平台等工具，强化了对非公经济体的全方位帮扶。政策重点包括优化政务服务、降本减负和融资便利化，确保企业在技术创新、人才培育中稳步前进。这些措施形成叠加效应，有效解决了企业运营瓶颈，驱动产业向高端迈进，夯实民营经济在地方转型中的引领角色。 四、未来展望聚焦可持续增长深化区域经济一体化。濮阳的举措将加速民营资本向新业态集聚，推动绿色低碳转型和产业链协同，预计将进一步释放创新创业潜能。地方明确表示，后续将完善节日内涵，深化与国际市场对接，以招商引资为导向，吸引更多高附加值项目落地。长远来看，此举不仅强化了民营经济的战略支撑，还为全省乃至全国提供可复制经验，促城市经济迈入更高水平发展新阶段。

  2025-07-19

• 【河南招商】联动攻坚执行难题 法治护航营商环境

  河南省持续深化执行联动机制建设，以破解执行难问题为突破口，助力营造公平透明的法治化营商环境，为招商引资提供有力司法保障。全省通过强化部门协作、完善信用惩戒、优化执行流程等举措，推动执行质效显著提升，全年执结案件数量及到位金额均居全国前列，有效维护了市场主体合法权益。 一、强化协同联动机制凝聚执行攻坚合力 河南省切实解决执行难部门协作联动机制领导小组召开专题会议，明确要求各级法院与公安、税务、市场监管等成员单位深化信息共享和联合惩戒。重点推进省级公共信用信息平台与执行查控系统对接，实现财产线索“一键查询、精准控制”，解决被执行人财产隐匿转移难题。会议强调，对涉重点企业、重大标的案件实行挂牌督办，通过跨部门会商机制破解复杂案件执行瓶颈。 二、健全信用惩戒体系构建失信联合防线 全省完善失信被执行人名单管理制度，将失信信息嵌入行政审批、融资信贷、招投标等环节，实施28项跨部门惩戒措施。针对规避执行的“老赖”，采取限制高消费、公开曝光、司法拘留等强制手段，全年累计发布失信名单X万人次，促使X%案件达成主动履行。同时建立信用修复机制，对履行义务的企业和个人及时撤销惩戒，引导诚信经营。 三、分类施策精准执行优化司法资源配置 河南省法院系统建立执行案件分类处置机制：对有能力履行而拒不执行的，加大罚款、拘留等强制措施适用力度；对确无财产可供执行的“执行不能”案件，依法终结本次执行程序并公开说明。针对涉企案件，推行“活封活扣”措施，允许企业在监管下继续使用生产设备，平衡债权实现与企业发展需求。全年办理涉营商环境执行案件X万件，执行周期同比缩短X天。 四、刀刃向内整顿作风提升执行规范化水平 全省开展执行领域突出问题专项整治，重点查处消极执行、选择性执行等行为，建立案件流程节点监控系统，实现执行全程留痕。通过专项巡查、智能预警等方式，严防执行权力滥用，全年问责处理违规干警X人。同步推进执行信息公开平台建设，当事人可实时查询案件进展，确保执行权在阳光下运行。 河南省通过系统施策、多管齐下，推动执行工作从“基本解决难”向“长效机制治”转变。下一步将持续深化联动机制改革，以更高标准优化法治化营商环境，为经济高质量发展提供坚实司法保障。

  2025-07-19

• 【鹤壁招商】鹤壁首届企业家节激发民营经济活力 政企同心共促高质量发展

  河南省鹤壁市通过举办首届企业家节，以招商引资为重要抓手，推出一系列惠企政策与政企对接活动，全面优化营商环境，表彰优秀企业家代表，搭建金融合作平台，进一步激发市场主体活力，推动民营经济高质量发展。 一、设立企业家节彰显城市发展理念 鹤壁市将每年11月1日确立为“企业家节”，这是该市贯彻落实关于支持民营经济发展重要论述的具体实践。通过制度化安排，强化企业家社会地位，弘扬创新创业精神。相关决定明确提出，企业家是推动鹤壁经济社会发展的核心力量，未来将以创建全省民营经济“两个健康”示范市为目标，持续完善企业家参与政策制定、项目对接等长效机制。 二、多层次活动构建全链条服务体系 首届企业家节期间，鹤壁市系统开展“1+11”系列活动： 1.表彰功勋企业家、青年创业先锋等典型代表，树立标杆示范效应； 2.举办政金企对接论坛，推动金融机构与百余家企业达成战略合作，弱化具体数据但明确资金支持方向覆盖智能制造、现代农业等重点领域； 3.组织974名专职服务人员下沉企业，针对性解决用地、用工等实际问题； 4.邀请在外鹤壁籍企业家返乡考察，通过项目路演促进资本与产业对接。 三、政策组合拳优化营商环境 鹤壁市同步出台多项配套措施：建立企业诉求直通车机制，将审批事项办理时限压缩至全省领先水平；设立专项发展基金支持技术改造；在产业园区推行“标准地+承诺制”改革。相关举措已纳入该市“十四五”民营经济发展规划，形成常态化工作体系。 四、民营经济成为高质量发展引擎 作为老工业基地，鹤壁市近年来通过培育新材料、电子电器等新兴产业，推动民营经济贡献率持续提升。此次企业家节的举办，进一步强化了“产业兴市”导向。统计显示，民营市场主体占鹤壁市企业总量比重超九成，吸纳就业人数占比逾八成，在稳增长、促创新方面发挥关键作用。 当前，鹤壁市正以企业家节为契机，深化“亲清政商关系”建设，通过建立企业家参与重大经济决策等十项制度，持续释放政策红利，为区域经济转型升级注入新动能。

  2025-07-19

• 【鹤壁招商】鹤壁获670亿元融资支持助力高质量发展

  河南省鹤壁市通过政金企对接活动成功获得670亿元综合融资支持，为当地高质量发展注入强劲动能。此次招商引资成果显著，21家金融机构与鹤壁市政府达成战略合作，15家金融机构与131家企业项目签订207亿元合作意向，标志着鹤壁在构建现代金融体系、优化营商环境方面取得重要突破。 一、政金企协同打造融资支持新平台 在省级多部门联合推动下，鹤壁市成功举办金融助力高质量发展论坛。活动汇聚金融监管机构、商业银行、实体企业等多方主体，通过建立常态化对接机制，有效打通资金供需两端。这种"政府搭台、银企唱戏"的模式，既体现了省级层面对鹤壁发展的政策倾斜，也展现了金融机构服务实体经济的决心。 二、多层次金融支持体系加速形成 根据省级指导意见要求，已有9家省级银行机构出台专项支持文件，形成"信贷支持+直接融资+改革创新"的组合措施。重点聚焦先进制造业、科技创新等领域，通过设立专项信贷额度、降低融资成本、优化审批流程等方式，为鹤壁产业转型升级提供全生命周期金融服务。普惠金融试点工作成效显著，小微企业贷款可获得性明显提升。 三、金融活水精准浇灌重点领域 670亿元融资支持将重点投向三个方向：一是基础设施建设领域，包括交通、能源、新基建等项目；二是产业转型升级项目，支持传统产业智能化改造和新兴产业集群培育；三是民生保障工程，涵盖保障性住房、医疗教育等公共服务提升。这种定向投放模式有助于形成"资金-项目-产业"的良性循环。 四、金融创新赋能城市转型发展 作为省级科技金融结合试点，鹤壁市积极探索知识产权质押、投贷联动等创新业务。通过建立风险补偿机制、完善担保体系等措施，有效降低企业融资门槛。金融生态环境持续优化，信用信息平台建设走在前列，为吸引更多金融资源创造了有利条件。 五、高质量发展示范效应逐步显现 此次大规模融资支持是鹤壁建设省级高质量发展城市的重要里程碑。通过金融资源的系统化配置，不仅解决了企业短期资金需求，更培育了长期发展动能。随着金融与实体经济深度融合，鹤壁在产业转型、科技创新、绿色发展等方面的示范作用将更加突出。

  2025-07-19

• 河南省新增专项债券助力重点项目建设与招商引资

  河南省获批新增地方政府专项债券409亿元，重点支持在建重大项目和招商引资工作。这笔资金将全部转贷市县，优先保障郑州国家中心城市建设、洛阳副中心城市建设、大别山革命老区振兴以及黄河流域生态保护和高质量发展战略项目，同时兼顾其他市县重大项目需求。此举旨在统筹疫情防控和经济社会发展，发挥专项债券对扩大有效投资的积极作用。 一、专项债券分配与使用方向 409亿元新增地方政府专项债券严格遵循国家政策规定，全部用于有一定收益的公益性项目支出。资金分配重点聚焦重大战略和重点领域，其中郑州国家中心城市建设项目和洛阳副中心城市建设项目获得优先保障。黄河流域生态保护和高质量发展战略项目以及大别山革命老区振兴项目也被列为重点支持对象。 二、资金分配测算机制 债券资金分配采用多维度绩效评估体系，主要考量因素包括：各市县重大项目债券需求程度、地方政府举债空间大小、债券资金支出进度快慢、隐性债务管控化解成效等债务管理绩效指标。这种分配机制既保证了资金使用效率，又有效防范了债务风险。 三、重点项目建设规划 郑州国家中心城市建设将获得债券资金重点支持，主要用于提升城市综合承载能力的基础设施项目。洛阳副中心城市建设资金将重点投向产业升级和城市功能完善领域。大别山革命老区振兴项目资金主要用于改善老区基础设施和民生工程。黄河流域生态保护和高质量发展项目资金将重点支持生态环境保护修复和高质量发展项目。 四、再融资债券安排情况 除新增专项债券外，河南省还安排了地方政府再融资债券，用于优化债务结构，防范化解债务风险。再融资债券的使用将严格遵循国家相关政策规定，确保地方政府债务风险可控。 五、债券资金监管措施 为确保债券资金使用效益，河南省建立了完善的监管机制，包括：项目全生命周期管理、资金使用动态监控、绩效评价结果应用等。这些措施将有效保障债券资金真正用于重点项目建设和招商引资工作，发挥最大经济社会效益。

  2025-07-19

• 【河南招商】跨境电商出口退货通道在郑州首开

  河南省积极优化营商环境，通过招商引资吸引跨境电商企业落户，推动外贸新业态发展。郑州海关近期完成全国首票跨境电商出口海外仓包裹退运业务，标志着跨境电商商品实现"出得去、退得回"的闭环运营，为出口电商企业打通退货渠道，有效降低企业经营成本，提升国际市场竞争力。这一创新举措将进一步促进河南省跨境电商出口业务健康发展。 一、全国首票跨境电商出口退运业务落地郑州 郑州某跨境电商企业通过郑州机场海关办理了一批从韩国仁川海外仓退运的一次性纸杯通关手续。这批商品因品质问题需退回国内，海关采用跨境电商出口退货监管模式快速办结手续。该业务突破解决了跨境电商出口商品退货难问题，填补了海外仓模式下退运政策空白。郑州海关通过优化监管流程，实现退运商品便捷通关，为后续全国推广积累经验。 二、创新监管模式破解行业痛点 跨境电商出口商品因境外滞销、质量争议等原因需退运时，长期面临高额物流成本、繁琐通关手续等难题。郑州海关创新实施"跨境电商出口退货监管方案"，允许企业通过"清单核放、汇总申报"方式办理退运，商品可免于征收进口关税和进口环节税。这种模式大幅降低企业退货成本，使海外仓商品可退回国内维修、翻新或转内销，有效盘活企业库存资金。 三、政策红利助推海外市场拓展 出口海外仓模式是中国企业布局国际市场的关键渠道，企业可提前将商品批量出口至境外仓库，实现本地快速配送。郑州开展退运业务后，企业可灵活处理境外退货商品，包括返工维修、更换包装或转销其他市场。某参与企业表示，退货渠道畅通后，企业海外仓备货量可提升30%以上，更敢大胆开拓新兴市场，特别是对质量要求严格的欧美市场。 四、打造跨境电商全链条服务体系 河南省正构建覆盖跨境电商全产业链的支撑体系，包括建设郑州航空港跨境电商产业园、完善国际物流网络等。此次退运业务突破是继"网购保税进口""特殊区域出口"等模式后的又一创新。郑州海关表示，将持续优化监管服务，支持企业建立国内外联动的退货维修中心，探索"前店后仓"等新型业态，助力跨境电商从单纯出口向全球运营升级。

  2025-07-19

• 【河南招商】创新驱动发展 项目筑牢根基

  河南省坚持"项目为王、创新引领"战略，通过强化招商引资与重大项目落地，有力推动了经济社会的恢复性增长与发展动能转换。郑洛新国家自主创新示范区作为重要载体，在项目建设、创新主体培育、机制改革等领域持续发力，展现出较强的辐射带动作用。 一、核心经济指标稳健向好 郑洛新国家自主创新示范区核心区域经济发展势头积极，主要指标呈现显著回升态势。固定资产投资增速显著高于全省平均水平，反映出项目建设对区域经济的强劲拉动作用。公共财政收入和地方税收均实现两位数增长，区域发展质量效益同步提升。 二、重大项目牵引产业升级 河南省将项目建设作为稳定经济增长的核心抓手。以郑州片区为典型，上半年分批次集中开工重大产业项目，总投资规模可观。开工项目重点聚焦先进制造业、信息产业等战略性新兴领域，涵盖新型基础设施建设与产业转型升级关键领域。这种梯次推进、精准投放的模式，为产业结构优化注入了持续动力。 三、创新主体规模加速扩容 创新型企业集群持续壮大成为显著特征。郑洛新自创区高新技术企业数量突破两千家关口，整体增速超过三成，核心区与辐射区呈现同步高速增长格局。企业创新主体地位不断强化，标志着区域创新生态体系的日益完善和创新驱动战略的落地成效。 四、载体建设支撑发展韧性 在统筹经济社会发展的关键阶段，重大载体建设对稳定发展大局意义重大。统计监测分析指出，郑洛新自创区通过系统化推进重点项目、培育创新平台载体、深化体制机制改革，持续厚植发展基础动能。这些举措有效增强了区域经济的抗风险能力和内生增长潜力。 五、创新资源要素加速汇聚 高水平创新要素正加速向示范区流动集聚。通过持续优化创新环境，核心区已逐步形成对高端创新资源的吸附效应。创新主体的快速增长与高层次创新平台的搭建，共同构筑起支撑高质量发展的创新矩阵，为区域创新能力整体跃升奠定了坚实基础。 六、改革攻坚激发内生动力 体制机制创新成为释放发展潜能的关键突破口。河南省着力破除制约创新发展的制度障碍，在科技项目管理、成果转化激励、人才评价体系等方面实施突破性改革。通过深化"放管服"改革，创新主体活力得到有效激发，政策红利逐步转化为发展实效。 七、协同发展构建创新格局 示范区建设注重核心引领与区域辐射的协同效应。通过建立跨区域创新协作网络，促进技术、人才、资本等要素在更广域空间高效配置。核心区的创新成果与产业升级经验，正通过体制机制化通道向周边区域有序扩散，形成梯度联动发展格局，全面提升区域创新体系整体效能。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南重金嘉奖产业集聚区铸就高质量发展高地

  河南省通过招商引资举措，对高质量发展成效突出的产业集聚区和服务业两区予以2.89亿元奖励，突显了对产业升级和经济结构优化的战略支撑。此项表彰基于2018年度的严格考核评价，旨在引导区域经济集群化发展，吸引更多优质投资流入，推动整体竞争力提升。 一、产业集聚区考核奖励框架实施。2018年，河南省政府对市县经济社会和产业集聚区开展高质量发展综合评价，依据《河南省产业集聚区高质量发展考核评价办法》对成效突出者进行通报表彰。考核涵盖经济效益、科技创新、集群发展和绿色环保四大维度，首次增加亩均税收和亩均利润指标，倒逼集约型增长。经过综合测评，二十个优秀产业集聚区各获五百万元奖励，十六个首次晋升星级的产业集聚区及四十七个服务业两区各获三百万元。奖励方案明确导向资源高效利用和经济可持续性，彰显政策引导力。 二、产业集聚区关键作用凸显分析。在2018年发展阶段，河南省产业集聚区作为区域经济主引擎，发挥显著带动效应。数据显示，其在全省工业领域占比提升，增长贡献突出，助推了工业链条的协同优化。通过招商引资引入优质企业集群，集聚区加速了产业链整合和创新融合，如郑州经济技术产业集聚区等高绩效案例表明，产业群聚效应能促进人才、技术和资本集聚，强化区域辐射力。 三、亩均指标增设的战略意义释读。为强化高质量发展导向，河南省将亩均税收和亩均利润纳入考核体系，意在破解粗放发展瓶颈，引导地方算好经济、资源、环境三本账。此举源于对集聚区土地利用效率和产出效益的重视，通过政策杠杆促进企业聚焦集约化生产，避免了资源浪费和环境负担。此举激发集聚区内部优化，激励地方在招商引资过程中侧重高附加值项目，推动产业向绿色化、数字化升级。 四、奖励行动的长远影响与政策展望。这次奖励不仅是对2018年成果的肯定，更是持续深化区域经济高质量发展的新起点。河南省发展改革部门表示，后续政策将延续此导向，优化考核指标，强化招商引资门槛，确保集聚区成为创新引擎和新增长点。长远来看，产业集聚区的品牌效应将吸引更多投资流入，如周口市商务中心区等上升区所示，晋升机制带动了服务业结构优化，为全省协调发展注入动力。未来战略聚焦于整合财政、土地等资源，扶持更多集聚区迈向星级卓越，夯实经济根基。

  2025-07-19

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