河南鹤壁经济开发区

• 【河南招商】坚持新发展理念 推动实体经济高质量发展

  河南省深入贯彻落实党中央关于实体经济发展的决策部署，将招商引资作为重要抓手，通过优化产业布局、强化创新驱动、完善要素保障等措施，持续推动实体经济做实做强做优。在郑州市、许昌市等重点区域，围绕数字经济、高端制造等领域，加快构建现代产业体系，为全省经济高质量发展提供坚实支撑。 一、高起点规划产业布局打造创新发展高地 郑州市以鲲鹏软件小镇等项目为载体，聚焦产业链协同发展，推动集约化用地和市场化运作相结合。通过高起点规划建设，吸引了一批数字经济领域龙头企业入驻，形成以软件研发、智能终端为核心的产业集群。中原鲲鹏生态创新中心充分发挥平台作用，加速数字技术与实体经济深度融合，为河南省数字产业化与产业数字化发展提供重要支撑。 二、强化要素保障优化实体经济发展环境 许昌市通过完善人才、资金等要素市场化配置机制，为实体经济转型升级创造有利条件。黄河鲲鹏产业园、许继集团等企业通过技术创新推动产品升级，在电力装备、智能制造等领域形成竞争优势。当地政府持续深化“放管服”改革，明确政府服务边界，通过优化营商环境降低企业制度性交易成本，实现“墙内事企业办、墙外事政府管”的高效协同机制。 三、创新驱动发展加快产业转型升级步伐 河南省将创新作为实体经济发展的核心动力，支持企业加大研发投入。许昌市依托装备制造产业基础，推动传统工厂向智能化生产转型；郑州市通过建设创新中心、孵化平台等措施，促进科技成果转化。在疫情防控常态化背景下，各地精准落实惠企政策，通过税费减免、金融支持等举措帮助企业稳产增效，确保产业链供应链稳定。 四、统筹区域优势构建现代产业体系 河南省充分发挥郑州都市圈辐射带动作用，整合许昌等周边城市产业资源。郑州市利用交通枢纽优势发展临空经济，许昌市挖掘历史文化资源培育特色产业，形成区域联动发展格局。通过统筹推进新型城镇化与产业升级，促进产城融合发展，为实体经济可持续发展拓展空间。 河南省通过系统推进产业创新、要素改革、环境优化等工作，持续提升实体经济质量效益。未来将继续坚持新发展理念，以重点项目建设为牵引，推动传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，为构建现代化经济体系提供河南实践样本。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南蔬菜制种：筑牢种业根基 激活乡村振兴新动能

  河南省以蔬菜制种产业为重要抓手，通过招商引资、政策引导、科技赋能等举措，构建订单生产、基地建设、产业融合于一体的发展体系，带动农户稳定增收，为乡村产业振兴注入强劲动力。 （一）创新订单生产机制，夯实产业富民基础。河南省在蔬菜制种产业中全面推行订单生产与销售模式，实现订单化比例全覆盖。通过建立“企业+村集体+农户”的利益联结机制，带动256个符合条件的村庄发展制种产业。同时，推行技术人员与制种户一对一帮扶制度，从播种到采收全程提供技术指导，确保制种质量与产量，推动产业向标准化、规范化方向发展，让农民在产业链中获得稳定收益。 （二）强化制种基地建设，提升产业发展支撑能力。河南省持续推进种子基地改造提升工程，加大基础设施投入力度。在济源，2021年通过新建轻钢结构育苗温室、实施节水灌溉与水肥一体化工程等措施，提升基地现代化水平。其中，山区新建的育苗温室有效解决了育苗周期长、受自然条件影响大的问题；围绕供水工程配套建设的提灌站、蓄水池及灌溉管道，使800亩制种基地实现精准灌溉，水资源利用效率显著提高。此类举措为蔬菜制种产业高质量发展提供了坚实的硬件保障。 （三）探索高效种植模式，拓宽农民增收渠道。为破解山区农业效益不高的难题，河南省积极推广“万元田”高效种植模式。以济源王屋镇柏木洼村为示范，采取“蔬菜制种+高山蔬菜”轮作模式，充分利用山区气候优势，提高土地复种指数和单位面积产值。通过错峰种植、品种优化，实现了山区农业种植亩均收入突破万元，为同类地区提供了可复制、可推广的增收路径，带动更多农户参与高效农业发展。 （四）推动产业融合发展，拓展乡村经济多元价值。依托蔬菜制种形成的“万亩花海”景观与王屋山景区的生态资源，河南省大力推进“农业+旅游”融合发展。通过打造集制种观光、农事体验、科普教育于一体的乡村旅游线路，吸引游客前来体验田园风光。相关数据显示，该模式年接待游客量达100万人次，实现乡村旅游综合收入8000万元，不仅延伸了蔬菜制种产业链条，还盘活了乡村生态资源，形成产业发展新增长点。 （五）健全风险保障体系，稳定制种农户生产信心。为降低自然灾害和市场波动对制种产业的影响，河南省在济源试点推进蔬菜制种保险工作。2021年，当地蔬菜制种入保面积达2万余亩，涉及农户3429户，保费总额182万元。保险政策的实施，有效分担了农户种植风险，保障了制种收益的稳定性，进一步激发了农民参与蔬菜制种产业的积极性，为产业持续健康发展提供了风险兜底。 经过多年发展，济源蔬菜制种基地面积已达3.6万亩，年产值1.8亿元，成为区域内具有竞争力的特色产业。河南省通过系统推进蔬菜制种产业发展，不仅为打好种业翻身仗贡献了地方力量，更以产业振兴带动乡村全面振兴，走出了一条具有中原特色的农业高质量发展之路。

  2025-07-19

• 【郑州招商】郑洛汴领跑河南老旧小区改造 民生工程助推城市更新

  河南省在推进百城建设提质工程过程中，将城镇老旧小区改造作为重点民生实事和招商引资的重要抓手，其中郑州、洛阳、开封三地改造数量位居全省前列。这一举措不仅改善了居民生活环境，也为城市更新和经济发展注入了新动力。 一、改造规模与任务分配 根据河南省住房城乡建设部门发布的信息，全省年度改造目标确定为完成不少于60万户城镇住宅小区的提质升级。在任务分解中，郑州、洛阳、开封三个城市承担了接近全省三分之一的改造量。这种任务分配既考虑了各城市实际需求，也综合评估了地方实施能力，确保改造工作有序推进。 二、改造标准与实施要求 纳入改造范围的小区主要针对存在基础设施老化、公共服务缺失、居民改造意愿强烈等问题的住宅区。改造工作分为两个阶段推进：前期已获得中央资金支持的项目要求在年中前全面完工；新纳入年度计划的项目则需在年中前全部开工，年底前基本完成。这种分阶段推进的方式既保证了工程连续性，也提高了资金使用效率。 三、资金保障与项目管理 为确保改造质量，河南省建立了多元筹资机制，明确要求各地在季度末前将各级财政补助资金落实到具体项目。同时强调改造方案必须公开征求居民意见，对因规划调整或群众意见不统一而无法实施的项目，允许进行同等规模的调整替换，但改造总量不得低于原定计划。 四、区域特色与改造重点 郑州作为省会城市，改造工作注重与城市整体规划相衔接；洛阳结合历史文化名城保护，在改造中融入传统元素；开封则侧重解决老城区基础设施老化问题。三地根据城市定位和居民需求，形成了各具特色的改造模式，为全省提供了可借鉴的经验。 五、长效管理与后续维护 为避免"前改后乱"现象，河南省要求各地建立健全老旧小区后续管理机制。通过引入专业物业、成立业主自治组织等方式，巩固改造成果。同时鼓励将改造后的小区纳入社区网格化管理体系，实现物业服务与社区治理的有机结合。 这项惠及数百万居民的民生工程，通过系统化推进城镇老旧小区改造，不仅显著改善了群众居住条件，也促进了城市功能完善和品质提升。郑州、洛阳、开封三地的先行先试，为河南省新型城镇化建设探索了有效路径，对推动城市高质量发展具有重要意义。

  2025-07-19

• 【河南招商】重大项目集中开工为郑州高质量发展注入新动能

  河南省郑州市通过招商引资推动重大项目建设，集中开工209个亿元以上项目，总投资额达1503.2亿元，涵盖生态保护、产业升级、民生改善等重点领域，为城市发展注入新活力。此次开工采取主会场与分会场联动形式，展现了统筹推进疫情防控和经济社会发展的决心。此前两批重大项目已带动显著投资增长，凸显了“项目为王”理念的实效。 一、重大项目集中开工助力城市能级提升 此次集中开工的209个重大项目聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略，涉及核心功能板块建设、产业转型升级、公共基础设施完善及社会民生改善等多个领域。通过强化项目带动作用，郑州市正加速国家中心城市建设步伐，进一步夯实高质量发展基础。项目布局兼顾主城区与周边区域，形成多点联动、协同推进的发展格局。 二、创新组织形式提升项目推进效率 活动采用“1个主会场+15个分会场”视频联动模式，主会场设在郑州经济技术开发区，其余分会场覆盖全市各县（市、区）及开发区。这种高效组织形式既落实了疫情防控要求，又实现了全域项目同步启动。数字化手段的应用为重大项目统筹管理提供了新范式，确保各类资源精准配置。 三、有效投资持续支撑经济稳健增长 数据显示，郑州市此前开工的两批重大项目已完成投资超500亿元，带动全市重点项目投资规模近4000亿元。在复杂经济环境下，固定资产投资、工业投资及高新技术产业投资均实现逆势增长，其中高新技术领域投资增幅尤为显著。重大项目对优化产业结构、培育新增长点的作用日益凸显。 四、“项目为王”理念深化发展动能转换 郑州市将项目建设作为推动经济提质增效的核心抓手，建立全周期服务机制，推动基础设施、产业项目与民生工程协同发展。通过强化要素保障、优化审批流程，确保项目早落地、早投产、早达效。这种发展模式不仅缓解了短期经济压力，更为中长期动能转换奠定了坚实基础。 此次集中开工活动标志着郑州市在统筹疫情防控和经济社会发展方面取得新突破。通过系统化推进重大项目建设，城市综合竞争力得到进一步提升，为中原城市群建设提供了有力支撑。未来，随着这批项目的陆续实施，郑州市在生态保护、产业创新、民生保障等领域的优势将更加显著。

  2025-07-19

• 【河南招商】打造国家战略高地 郑州引领现代化河南建设新实践

  河南省郑州市围绕国家战略部署，以打造"四个高地"为核心抓手，通过招商引资集聚创新资源，推动产业升级与开放合作，全面引领"两个确保"目标实现。郑州市委常委会扩大会议明确，将立足国家中心城市定位，强化科技创新、先进制造、对外开放和人才集聚优势，为现代化河南建设提供核心支撑。 一、锚定国家创新高地激活高质量发展引擎 郑州市聚焦战略性新兴产业和未来产业布局，重点培育新一代信息技术、新能源、生物医药等创新集群。通过建设重大科技基础设施、实验室和新型研发机构，推动产学研深度融合。例如，中原科技城已吸引多个国家级科研平台落户，形成创新要素集聚效应。同时，郑州市强化企业创新主体地位，实施高新技术企业倍增计划，完善"基础研究+技术攻关+成果转化"全链条体系。 二、锻造先进制造业高地推动优势产业迭代升级 郑州市以制造业高质量发展为主攻方向，推动传统产业智能化改造和数字化转型。汽车制造、装备加工、电子信息等支柱产业通过技术革新向价值链高端延伸，超硬材料、智能传感器等特色产业加速形成规模优势。郑州市还布局氢能与储能、量子信息等前沿领域，构建"头部企业+产业链配套"生态，打造万亿级先进制造业集群。 三、构建内陆开放高地拓展制度型开放新空间 郑州市依托"空中丝绸之路"和铁路口岸优势，强化国际物流枢纽功能，推动跨境电商、航空经济等新业态扩容提质。河南自贸试验区郑州片区深化投资贸易便利化改革，探索与国际规则接轨的监管模式。中欧班列（郑州）常态化运行，形成覆盖全球的经贸网络。郑州市还通过举办国际性展会、建立国际合作园区，提升城市经济外向度。 四、营造人才集聚高地强化智力支撑体系 郑州市实施"黄河人才计划"，完善"项目引才、平台聚才"机制，重点引进顶尖科学家和创新创业团队。通过建设青年友好型城市，优化人才安居、子女教育等配套服务，增强高端人才吸引力。郑州市内高校和职业院校深化产教融合，定向培养技能型人才，形成"人才—产业—城市"协同发展格局。 五、统筹发展与安全夯实"两个确保"基础支撑 郑州市将碳达峰碳中和目标融入产业转型，发展绿色低碳技术，构建循环经济体系。在城市化进程中，郑州市推进韧性城市建设，加强防洪排涝、应急管理等基础设施升级。通过城乡公共服务均等化布局和共同富裕示范区建设，提升民生保障水平。作为省会城市，郑州市强化对中原城市群的辐射带动，促进区域协同发展。 郑州市通过系统性谋划"四个高地"建设，正在形成以创新驱动为内核、实体经济为根基的现代产业体系。这一实践不仅为河南省落实国家战略提供关键支点，也为内陆城市高质量发展探索了新路径。未来，郑州市将持续强化国家中心城市功能，在服务全国大局中展现更大担当。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南加快推进洛阳跨境电子商务综合试验区建设

  河南省政府召开常务会议研究审议《中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》，强调以增强对外贸易能级、服务制造业转型升级为目标，通过创新体制机制、强化人才支撑、整合政策资源等举措，推进综合试验区建设，助力招商引资和外向型经济发展，打造高质量发展新增长极。 （一）战略意义：服务全省对外开放大局的重要抓手 2019年12月，国务院同意设立中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区，这是国家赋予河南省的又一对外开放重要平台。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的背景下，推进洛阳跨境电商综试区建设，对河南省促进外向型经济发展、稳定经济增长具有重要意义。作为河南省副中心城市，洛阳在全省经济布局中承担着带动豫西地区发展的重要使命，跨境电商综试区的建设将进一步强化其对外开放门户功能，与郑州航空港区、河南自贸试验区等平台形成协同效应，共同构建河南省“东联西进、贯通南北”的开放格局。同时，综试区建设有助于吸引更多跨境电商产业链企业落户，通过招商引资集聚物流、支付、通关、运营等配套服务资源，提升河南省在全球电商产业链中的参与度。 （二）建设目标与主攻方向：聚焦B2B出口与制造业升级 根据实施方案，洛阳跨境电商综试区以增强对外贸易能级水平为目标，明确以跨境电商企业对企业（B2B）模式的出口业务为主攻方向。这一选择立足洛阳制造业基础，旨在通过跨境电商赋能实体经济。洛阳作为老工业基地，拥有装备制造、新材料、有色金属、石油化工等优势产业，许多制造企业具备较强的研发生产能力，但在国际市场开拓方面仍有提升空间。综试区将支持制造企业利用跨境电商平台直接对接海外采购商，减少中间环节，提升利润空间；同时鼓励企业通过大数据分析海外市场需求，开展定制化生产，推动“洛阳制造”向“洛阳智造”“洛阳品牌”转型。此外，综试区还将探索跨境电商与文化旅游、特色农产品等领域的融合发展，拓展出口品类，丰富外贸结构。 （三）重点任务：以创新驱动释放综试区发展活力 为实现建设目标，洛阳跨境电商综试区将重点推进四方面工作。一是创新体制机制，在技术标准、业务流程、监管模式等方面先行先试。依托海关特殊监管区域和场所，探索“清单核放、汇总申报”等通关便利化措施，简化跨境电商出口退税流程，推动外汇结算便利化，为企业提供高效便捷的政务服务。二是深化制造业与跨境电商融合，建立“产业带+跨境电商”合作机制。支持制造业园区设立跨境电商服务中心，为企业提供店铺运营、海外营销、物流仓储等一体化服务；培育一批跨境电商示范企业和产业集群，带动上下游配套企业协同发展。三是强化人才支撑，构建多层次人才培养体系。加大高端专业人才引进力度，重点吸引跨境电商运营管理、国际市场营销、跨境支付结算等领域人才；推动本地高校与电商企业合作，开设跨境电商相关专业，开展订单式人才培养，提升综试区建设管理和企业运营水平。四是整合政策资源，形成支持合力。统筹商务、财政、税务、金融等部门政策，对跨境电商企业在场地租赁、物流补贴、融资信贷等方面给予支持；加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，布局海外仓和展示中心，完善国际物流通道，降低企业出海成本。 （四）保障措施：凝聚多方力量推动落地见效 为确保综试区建设顺利推进，河南省建立了统筹协调机制，由省政府加强顶层设计和宏观指导，洛阳市具体负责实施方案的组织落实。各相关部门将密切配合，商务部门牵头推进综试区建设日常工作，海关、税务、外汇管理等部门优化监管服务，金融机构加大信贷支持，形成“省级统筹、市级主责、部门协同”的工作格局。同时，洛阳市将加强综试区基础设施建设，规划建设跨境电商产业园、孵化基地等载体，完善仓储物流、数据服务、展览展示等配套功能，为企业提供全链条服务。此外，还将建立考核评估机制，定期对综试区建设进展、政策落实、企业培育等情况进行评估，及时解决建设中存在的问题，确保各项任务落地见效，推动洛阳跨境电商综试区成为带动河南省高质量发展的新增长极。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南深化开放合作 以创新驱动高质量发展

  河南省积极抢抓中部地区崛起战略机遇，通过招商引资和招才引智双轮驱动，深化与国内外科研机构合作，推动创新开放水平持续提升。在第二届中国·河南招才引智创新发展大会和中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会期间，河南省领导会见了多位国际知名专家学者，围绕科技创新、成果转化等领域达成合作共识，为中原地区高质量发展注入新动能。 一、战略机遇与区位优势叠加 河南省作为黄河流域生态保护和高质量发展核心区，依托中国（河南）自由贸易试验区、郑州航空港经济综合实验区等国家级平台，加速融入“一带一路”建设。近年来，河南省经济总量稳居全国前列，农业现代化水平持续提升，制造业转型升级步伐加快，为深化开放合作奠定了坚实基础。 二、招才引智搭建国际科创桥梁 通过连续举办招才引智创新发展大会，河南省累计引进海内外高层次人才超万名，落地合作项目数千个。此次大会吸引了英国皇家工程院等国际顶尖科研机构参与，聚焦人工智能、生物医药、新能源等前沿领域，推动跨国技术转移与联合研发。河南省承诺为人才提供全方位服务保障，包括科研经费支持、创新创业孵化等配套政策。 三、开放平台释放创新活力 河南省以郑州—卢森堡“空中丝绸之路”为纽带，构建“四条丝绸之路”开放体系。中欧班列（郑州）累计开行量居全国前列，跨境电商综试区建设成效显著。通过自贸试验区制度创新，落地全国首创改革举措数十项，形成可复制推广经验，为国内外企业投资兴业提供便利化条件。 四、产业协同赋能转型升级 河南省重点培育电子信息、装备制造等战略性新兴产业，与跨国公司共建联合实验室和技术转移中心。例如，洛阳智能装备产业园吸引全球500强企业设立研发基地，南阳中医药产业通过国际合作实现标准化突破。全省高新技术企业数量持续增长，技术合同成交额突破千亿元。 五、生态保护与高质量发展并重 在推进开放合作过程中，河南省严格落实黄河流域生态保护要求，实施产业结构绿色化改造。通过引进国际先进环保技术，推动煤炭、铝工业等传统产业低碳转型，同步发展循环经济与清洁能源产业，实现经济效益与生态效益双赢。 河南省将持续优化营商环境，完善“项目+人才+平台”一体化推进机制，以更高水平开放汇聚全球创新资源，为中部地区崛起贡献河南力量。

  2025-07-19

• 【郑州招商】河南省创新招才引智机制 汇聚全球英才助力高质量发展

  河南省近年来通过举办招才引智创新发展大会，在招商引资和人才引进方面取得显著成效。首届大会吸引数万名海内外人才参与，签约项目超千个，为区域经济发展注入新动能。第二届大会即将启幕，通过创新引才机制、优化服务环境、拓展全球引才网络等举措，进一步打造人才集聚高地。 一、创新平台构建全球引才网络 河南省以招才引智大会为核心平台，构建"主场+专场"的立体化引才体系。在郑州国际会展中心设立主会场的同时，组织工作组分赴北京、上海、广州等人才密集城市开展专场活动。特别注重发挥海外校友资源，通过设立海外联络站、举办跨国云招聘等方式，将引才触角延伸至欧美、日韩等发达地区高校科研机构。 二、机制突破激发用人主体活力 河南省深化人才发展体制机制改革，赋予高校、科研院所、重点企业更大人事自主权。推行"双聘制""旋转门"制度，支持人才在体制内外双向流动。创新实施"候鸟专家""周末工程师"等柔性引才模式，建立以能力、业绩为导向的职称直评通道。在郑州、洛阳等地设立"一站式"人才服务窗口，实现落户、社保等手续并联办理。 三、产才融合精准对接发展需求 围绕"五区联动""四路协同"战略布局，重点引进装备制造、电子信息、生物医药等领域急需人才。建立重点产业人才需求目录动态发布机制，组织用人单位与高校开展订单式培养。在郑州航空港区、郑洛新国家自主创新示范区设立人才创新创业基地，推动人才链与产业链深度耦合。 四、生态优化提升人才获得感 河南省出台覆盖子女教育、医疗保健、住房保障等配套政策，建设国际社区、人才公寓等生活载体。设立总规模超百亿元的人才创新创业基金，完善"人才投""人才贷"金融服务体系。建立领导干部联系专家制度，在郑州等地试点建设人才服务综合体，营造近悦远来的人才生态。 五、长效跟踪确保项目落地见效 建立签约项目全周期管理台账，组建专班提供政策咨询、场地对接等后续服务。定期开展人才项目"回头看"活动，对落地项目给予持续资金支持。在开封、新乡等地建立人才发展监测评估体系，动态优化引才政策，形成"引进-培育-留住"的良性循环。 河南省通过系统化推进招才引智工作，正在形成以人才驱动创新、以创新引领发展的新格局。随着第二届招才引智大会的举办，更多海内外优秀人才将在这片热土上施展才华、实现价值，为中部地区高质量发展提供强有力支撑。

  2025-07-19

• 【投资尉氏县】2018年尉氏县政府工作报告

  工作报告 2018年1月16日在尉氏县第十四届人民代表大会第二次会议上 尉氏县人民政府县长治群 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的宏观经济环境，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，以新发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，团结拼搏、奋勇攻坚，全县经济社会保持了持续健康发展的良好态势，较好地完成了县十四届人大一次会议确定的目标任务。初步预计：全县生产总值完成381亿元，增长8.8%；固定资产投资完成344亿元，增长15.2%；社会消费品零售总额完成125亿元，增长12%；一般公共预算收入完成17.6亿元，增长14.8%；税收收入完成12.3亿元，增长18.1%。 一年来，我们重点抓好了以下六个方面的工作： （一）抓扶贫、重生态，群众获得感不断增强 精准脱贫深入推进。围绕“精准”二字，发扬“钉钉子”精神，全力抓好问题整改、信息数据核对、行业部门扶贫政策落实等工作。着力实施产业扶贫，18个预脱贫村每村建成一个扶贫产业基地，吸纳420名贫困人员就业。大力推行贫困户加入合作社或带贫企业捐赠模式，有效拓宽了增收渠道。积极创新金融举措，助推产业发展，县财政出资2000万元设立扶贫贷款风险基金，实施“政银保”、“政银担”金融扶贫模式，撬动1.65亿元金融扶贫贷款资金。创新实施医疗“四次”报销制度，为每位贫困人员出资60元加入兜底保险，将报销比例由原来的50%左右提高到90%。通过全县上下的共同努力，1548户、6352名贫困人口实现脱贫。 环境污染防治成效显著。强力实施大气污染防治攻坚，紧紧围绕“三治本、三治标”，成功打赢“散乱污”企业的整改和取缔“歼灭战”，燃煤散烧、“双替代”及扬尘治理工作有效开展。进入秋冬季后，制定并发布了《尉氏县重污染天气应急预案》，划定了重污染天气限产停产企业清单和采暖季错峰生产企业名单，确保停工、停产、错峰生产到位，应急响应更规范、更迅速，切实发挥了减污治霾作用，全县PM10、PM2.5浓度同比明显下降。全面推行“河长制”，积极推进黑臭水体治理、饮用水源地保护，水污染防治工作取得显著成效。 （二）抓培育、重转型，发展质量不断提升 工业经济提质增效。继续加大对工业企业尤其是规模以上工业企业的扶持力度，不断加快产业结构调整和升级，新建省级工程技术研究中心2家、市级5家，全县规模以上工业企业达到353家，完成总产值1010亿元，增长10.5%；实现增加值204亿元，增长9.2%；高新技术产业增加值39.6亿元，增长5%，占工业增加值的比重为19.4%。 现代农业稳步发展。注重政策惠农，发放财政惠农补贴1.72亿元。新建高标准粮田7.23万亩，粮食总产达到81万吨。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面推进，农村土地流转面积43.4万亩，占耕地面积的33%。农民专业合作社发展到2492家，其中国家级示范社5家、省级11家、市级28家；家庭农场发展到572家，其中市级以上8家，农业产业化程度得到较大提升。 服务业生机勃发。特色商业区建设成效显著，限上服务业企业达到56家，服务业主营业务收入完成39亿元，增长8%。全县电子商务企业达到67家，年交易额12亿元以上，获得“河南省电子商务进农村综合示范县”称号。金融机构各项存贷款余额分别为211亿元、117亿元，分别比年初增加30.7亿元和16.9亿元。 （三）抓改革、重开放，发展活力不断激发 有序推进各项改革。2017年共取消行政审批事项6项，调整和承接行政审批项目8项，清理规范县直部门行政审批中介服务事项6项，全面清理取消了非行政许可审批事项。扎实开展“减证便民”专项行动，取消各类证明194项。积极推进“三十五证合一”登记制度改革，登记注册前置审批事项由236项减少为34项，企业登记办结时限大幅缩减。不断深化生态保护、投融资体制等重点领域和关键环节改革，扎实推进教育、公立医院、不动产登记等民生领域改革，基本完成农村土地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨。 坚定不移扩大开放。始终把开放招商作为经济社会发展的全局性、综合性、战略性举措，广辟途径抓招商，完善机制抓项目，开放招商工作取得了显著成效。全年引进市外资金113亿元，完成进出口总额8360万美元，实际利用外资5686万美元。通过引进投资5亿元的金信纺织和投资8亿元的鑫旺棉业二期等项目，纺织服装产业规模进一步壮大；通过引进投资6.7亿元的一体化节能保温装饰板、投资2亿元的智慧家电等项目，现代家居产业进一步完善；通过引进投资35亿元的大宋医药科技产业园、投资10亿元的健康产业园等项目，健康医疗机械产业链条逐步拉长；通过对接投资10亿元的3D打印、投资6.7亿元的金属材料升级改造等项目，有效加快了产业转型步伐。 着力抓好重点项目。进一步完善项目推进机制，强化督导，落实责任，有效加快了项目建设进度。万汇龙二期、新中盟、孵化中心、中博、汇金华府二期等5个“532”项目，立邦涂料、鑫晟纺织等26个续建项目和智优健康产业园、金盛达二期等21个新建项目均按时间节点快速推进。 （四）抓基础、重统筹，人居环境不断改善 百城提质稳步推进。坚持规划至上，聘请国内一流专家团队，高端规划城市发展，为城市建设提供科学指导。城乡总体规划已通过省住建厅评审，县城总体城市设计评审稿已编制完成；综合管廊、排水系统、道路工程、污水系统及再生水利用、电力、供水、黑臭水体治理、照明、地下管线、燃气、供热等11个专项规划已完成评审稿的编制，其他22个专项已完成初步方案编制。2017至2020年共谋划项目161项，总投资256亿元。2017年开工实施的项目中，铁路北街东段改造、数字化管理中心等14项已经完工；三院新建、实验中学迁建、四馆两中心、“一河两路”、北三环水上公园提升、蓬池湖周边提升等36个项目进展顺利。 城乡面貌有效提升。全面推行城区道路市场化保洁，城区主要道路机械化清扫率达到100%，公厕、垃圾中转站等城市配套基础设施日趋完善。建成了数字化城市管理系统，有效解决了管理被动、主体分散、手段落后、监督不力等问题。深入推进农村人居环境改善，切实做好非正规垃圾堆放点排查清理工作。积极推进农村生活垃圾市场化运作项目，建立长效保洁机制和监督考核机制。 （五）抓保障、重和谐，人民生活不断提高 保障体系逐步健全。实施就业优先发展战略，新增城镇就业人员7851人，失业人员再就业2656人，新增农村劳动力转移就业8090人，农村劳动力就业技能培训7090人。发放小额担保贷款1.1亿元，直接扶持自主创业1560人，辐射带动3100人实现就业。发放医疗保险补偿资金3.2亿元、城乡居民社会养老保险基金9774万元、农村低保金6400万元、困难残疾人生活补贴526万元、重度残疾人护理补贴452万元、五保户供养资金1160万元、危房改造资金704万元。社会福利中心建设进一步完善，敬老院综合改造提升工程快速推进。 社会事业协调发展。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，积极实施学前教育三年行动计划，办学条件进一步改善，教育质量进一步提升；深化医药卫生体制改革，公共卫生体系日趋完善，人口计生服务管理不断优化，全面两孩政策稳步实施；投资2009万元完成村道24个28.7公里，投资1492万元完成县乡道安防项目6个42.7公里。为方便乡镇群众出行，开通了县城至大营的101路公交车，县城至张市镇谢村的105路公交车。同时，为配合环境污染防治攻坚战，在车辆限行期间，城市公交实行免费乘坐，群众出行更加方便快捷。 社会大局和谐稳定。积极化解信访积案，规范信访秩序，信访维稳形势明显好转。强化隐患排查治理，安全生产形势平稳向好，食品药品安全监管取得实效。强力推进火灾隐患排查整治，火灾安全形势稳定。法律援助、人民调解和行政复议工作扎实开展。学校及校园周边环境得到有效整治，学校内部安全管理水平显著提高。开展“打黑恶、反盗诈、破系列”攻坚战，严厉打击盗抢骗等各类违法犯罪。重点整治县城“三无小区”治安突出问题。政府出资为全县群众的电动车、猪牛羊、粮食购买盗抢险，在全县推广安装电动车防盗器，着力解决电动车盗窃案件高发问题。新安装高清视频监控2123个，覆盖了全县所有重要路段、重点部位和各村出入口，全县社会治安综合防控体系进一步健全。开展“一村一警”大走访、大排查，开展社情民意调查，集中解决群众不安全、不满意的突出问题，群众安全感和满意度持续提升。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南示范引领打造质量强省新标杆

  河南示范引领打造质量强省新标杆 河南统筹疫情防控与灾后重建大局，深化招商引资助力产业升级，通过市场监管创新与企业帮扶机制，强化质量标杆推广。全省以质量月活动为契机，推广先进经验，提升产品、工程和服务水平，助推企业从"大"到"强大"转型，奠定"十四五"开局坚实基础，示范引领全国质量建设迈向新高度。 一、在特定年份背景下统筹发展挑战。特定年份河南省面对疫情防控与灾后重建双重压力，省政府协同多部门优化资源配置，确保经济稳健运行。质量强省建设列为战略重点，聚焦企业复工复产与民生保障。市场监督管理局牵头实施综合治理，强化基础设施修复与供应链韧性，为后续质量提升筑牢根基，充分体现政府统筹全局、应对风险能力。 二、开展企业帮扶活动加速经济恢复。同年河南省市场监督管理局启动"万人助万企"专项行动，推出涵盖金融支持、成本减免和市场准入的12条具体措施。该活动重点扶持中小企业和重点产业，简化审批流程并优化服务窗口，促进企业稳定就业、释放产能。通过实地走访与问题排查，针对性解决企业生产梗阻，显著提振市场信心，提升产业整体竞争力，为质量建设提供内生动力。 三、推广质量管理经验深化行业标杆。同年九月河南省全面启动质量月系列活动，主题聚焦质量创新与标准提升。依托"2018—2019年度河南省省长质量奖"成果，市场监督管理局系统总结获奖企业经验，通过案例分享会、实地考察培训等形式推广至全省行业。重点覆盖制造业、农业等领域，鼓励企业采用先进管理体系如精益生产，驱动产品与服务升级。此举强化区域品牌价值，推动产业链质量协同，实现行业整体进步。 四、推动质量引领战略赋能长远发展。河南省以质量建设为核心，加速企业转型迈向国际化标准，强化核心技术与绿色制造融合。质量月活动贯穿政策宣导与人才培养，倡导质量文化进校园进社区，形成全社会共建共治氛围。成果转化助力"十四五"规划开局，聚焦区域协调与创新驱动，奠定质量强国建设基础。全国范围内树立示范效应，带动多省借鉴河南经验深化质量行动。 五、构建质量强省长效机制保障成效。河南省强化法制保障与监管体系，完善质量信用评价与奖惩机制，推动跨部门协同监测市场风险。通过招商引资引入高端产业项目，耦合质量提升与产业升级。质量强省政策长效化纳入五年规划，持续优化营商环境与知识产权保护，为高质量发展提供可持续支撑，示范作用辐射全国，实现从量到质的历史性跨越。

  2025-07-19

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